上海开展清理“幽灵外卖”专项行动，16家虚构店铺被立案调查

国家市场监管总局近日正式发布了《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，并宣布该规定将于今年6月1日正式施行。这一举措旨在加强网络餐饮服务的食品安全监管，解决长期以来困扰消费者的“幽灵外卖”问题。记者昨日从上海市场监管部门了解到，上海市正积极行动，开展针对“幽灵外卖”的专项整治行动。目前，已有部分涉嫌违规的“幽灵外卖”被立案调查，以此保障广大消费者的饮食安全。

2025年8月至2026年1月期间，上海一家名为某餐饮管理有限公司的企业，为了增强市场竞争力，在知名的网络平台大众点评上，接连开设了16家以“某蛋糕·下午茶歇·甜品台订制”为主题的店铺。然而，在这16家店铺中，仅有1家店铺是真实经营的，其余15家则完全是虚构的“幽灵店铺”。这家公司涉嫌使用虚假的经营主体信息和地址资质，进行不实的商业宣传。根据上海市市场监管局指定的管辖要求，黄浦区市场监管局对此案进行了立案调查。在案件揭露之前，该公司通过这些虚假店铺成功引流，并核销了106笔订单，累计核销金额高达10万余元。这一行为严重扰乱了市场秩序，损害了消费者的合法权益。

执法人员表示，涉案公司开设多家位于不同商圈的虚假店铺，意欲获取在各区域用户搜索结果中的优先展示机会，从而实现引流和交易转化。该行为模式实质上是利用虚假的经营主体信息和地址资质，进行不真实的商业宣传，恶意争夺平台流量和交易机会。

该公司的行为违反《网络反不正当竞争暂行规定》，构成通过网络对其经营主体资格、资质作虚假商业宣传的不正当竞争行为。黄浦区市场监管局依法责令该公司立即停止违法行为，并予以行政处罚。

外卖骑手是净化外卖平台的关键“吹哨人”，近期监管部门发现查处的部分“幽灵外卖”线索便来自外卖骑手。

3月20日，普陀区“幽灵外卖”有奖举报平台刚一上线，就收到一位骑手的有效举报。这位骑手近期在一家名为“雄逗逗”小吃店取餐时发现异常：该店在某外卖平台上公示的许可证地址为中山北路1921号，而实际取餐地址却是在马路对面的中山北路2170号。该骑手通过骑手站点站长了解到“幽灵外卖”有奖举报平台，立即上报了这一可疑线索。接到举报后，执法人员立即赴现场开展核查，发现该店现场仅公示一张已过期的小餐饮备案证，冒用他人证照信息从事外卖经营活动，属于典型的“幽灵外卖”。

普陀区市场监管局已按照法律规定对该店铺进行了立案调查，并且通过线上线下相结合的协同处理模式，已将有关信息通报给了淘宝闪购、美团和京东秒送等三个平台，这三个平台均已对该店铺的商品进行了下架处理。