《历史文化名镇保护条例》施行，从“九龙治水”到“多元共治”

朱家角古镇去年接待海外游客227万人次，创历史新高。今天起，《上海市历史文化名镇保护条例》正式施行，为古镇保护与开发利用提供系统制度支撑——保护有底线、更新有边界、利用有方向、治理有机制。

破局“九龙治水”：保护责任人+居民入股

古镇保护涉及主体多、利益杂，长期存在管理难题。《条例》明确“保护责任人”制度，将日常维护、修缮责任落到具体主体，解决执行难。同时鼓励居民以“房屋、资金入股”参与开发，改变迁出居民的商业空壳模式，保留烟火气。

破解“千镇一面”：业态规制+文脉挖掘

《条例》要求制定商业业态导则，强调“防止过度商业化”。枫泾古镇通过“前置报备”控制餐饮店数量，新场古镇曾回绝30多家同质化商户。专家建议深入挖掘在地文脉：朱家角课植园实景昆剧《牡丹亭》将古典园林与昆曲结合;依托非遗与民俗，串联桥、禅院、老街，打造“水脉三叠”“珠里十二角”等示范品牌，塑造独特优势。