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近日,民政部会同财政部、税务总局发布《关于慈善组织开展慈善活动年度支出、管理费用和募捐成本的规定》,明确慈善组织募捐成本定义及支出标准,引导善款更多用于受益人。规定自发布之日起施行。

规定明确,募捐成本是指在募集财产时发生的费用,强调“募捐活动中涉及本组织场地设备和工作人员的相关费用,不得计入募捐成本”“慈善组织应当据实列支募捐成本”。在支出标准上,规定要求年度募捐成本不得高于前三年捐赠收入平均数的3%。北京市致诚律师事务所律师何国科认为,这一上限既为必要的募捐活动(如场地租赁、宣传物料等)提供了列支空间,又能遏制过度商业营销与资源浪费,引导行业走向健康高效的募捐模式。

此外,规定明确“慈善活动支出应当主要用于受益人”,计算相关支出比例时,将以到达最终受益人的款物作为慈善活动支出,进一步引导慈善组织降低活动成本、提高善款使用效率,充分发挥慈善资金的社会效益。

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