长河街道是滨江突飞猛进推动城市化进程的最典型写照

　　公元2018年，岁在戊戌。过去的一年，于建区恰好20年的滨江来说，无疑值得一书再书。滨江区党委书记詹敏曾经这样说，“作为杭州的新城区，我们源于农村变革，为城市而生”。而倘若站在同一时间维度回眸，长河街道的种种变迁，究其根本，也正是滨江突飞猛进推动城市化进程的最典型写照。

　　相对而言，长河街道过去一年的改变，甚至更为彻底——

　　挺立多年、一度牵绊区域发展的城中村，拆了；曾经环境堪忧，让百姓叫苦不迭的河道、池塘，清了；乱象丛生的“出租房”，得以大力整治。长河街道党工委书记郭吉龙说，在“拆、治、清”核心工作“三字经”的背后，长河街道大干实干，打赢了一场场硬仗。

　　这一场场硬仗，对应在长河的“城市”版图之上，成果显而易见：长河城市公园一期竣工，让长河拥有了一个超大的城市公园；截污纳管，让一路路清水汇入白马湖，也让“芳草池塘绿”的水乡景象再现；地图上，多了江汉、观潮两个新社区，也多了社区卫生服务站、健身苑等一系列民生配套设施……

　　年末收官

　　接近年关，长河老集镇的“闹市”长江中路，反而没有往日热闹。征迁工作的宣传横幅依然醒目，小店门口的扩音器，一遍遍地广播着“拆迁在即、清仓甩卖”，而那些提前退租的店家，已经悄悄落下了蓝色的卷闸门，闭门谢客。

　　过了这个春节，长江中路沿线已经签约的拆迁户，就要开始腾房了。

　　长江中路，曾经见证了“长河之变”——始自上世纪80年代，曾经沿河道而生的长河老镇，逐渐因为陆路交通要道的打通，开始了沿道路布局发展。而如今，这里又将为城市发展“让路”——新一轮的发展规划中，长江中路拓宽已成定局，这一地块拆出来的空间，还有望布局更多的惠民工程。

　　另一条贯通滨江南北的“要道”，也将随着长河街道的征迁工作“收官”顺利打通。去年12月，长二社区章家新村的最后10户居民最终完成签约，挺立十多年的城中村即将消失，未来网商路的南延路段将直抵南环路。

　　截至目前，长河街道12个撤村建居社区已全部实施整村拆迁，其中江二、塘子堰、傅家峙、长二、长河、山一这6个社区已全面完成，其余社区也进入了扫尾清零阶段。另外，通过以拆迁带“拆违”，街道全年累计拆除违建1188处，成功创建“基本无违建街道”。

　　“乡村”曾经的落后与不便，似乎在这里已难觅踪迹。但从另一种意义上来说，长河的“乡愁”复兴才刚刚开始——在今年的滨江区政府工作报告中，“精心挖掘保护滨江历史文化，推进长河历史文化街区保护与改造工程”，已然列入议事日程。

　　据了解，长河历史街区保护与改造提升项目，已委托同济大学常青院士团队开展设计，目前方案正在进一步深化中。

　　一池活水

　　长河，因河得名。如今，长河街道辖区内，共有河道20条、2个湖泊、24个池塘、11条沟渠。

　　八百多年前，来氏宗族选中长河栖居，看中的正是此地“背负冠山、面环带水”。而前些年，居民却很少有机会享受这“绿水青山”。连长河街道的工作人员都说，“前几年，因为水质污染，生活在河边、塘畔的居民，连衣服都不愿意拿到河里洗，更不用说打水家用了。”

　　但从去年夏天开始，水岸环境都有了很大变化。

　　长河街道从事“五水共治”工作的来柏龙，家住长二社区，门口流过一条汤家桥河。水质的变化，他自己就感触颇深：“现在河里鱼虾多了，永久河里，经常能看到毛蟹，长二河的白鹭，少说有二三十只，都是小时候才见得到的景象哦！”

　　水质提升，环境改善，来柏龙将此归功于去年街道截污纳管工作做得很“彻底”——去年7月，街道一鼓作气，完成了10处过渡房区域的截污纳管工程，涉及长河街道辖区内的10条河道。另外，又陆续完成了天官路、天官东路、双庙路道路及管网整改工程。

　　最难施工的是天官老街一段，工程拖的时间也更久一些。“老街道路狭窄，居民的老房子一幢幢挨得很近，最窄的地方只有1.5米宽。那些特别狭窄的地方，工程车、挖掘机都开不进去，只能靠人工徒手开挖。”来柏龙回忆说，“前前后后，差不多用了两个多月时间才完成。”

　　糯米池、荷花池、南山塘……这些小池塘、小沟渠的水也“活”了。去年，长河街道将小微水体整治作为重点工作之一，治水工作深入“毛细血管”，并相继通过了剿劣验收。目前，长河街道已基本实现劣V类水质断面无反复。

　　“今年我们还将为6条河道实施河道清淤，进一步改善水质，还要提升长二河北段的河岸景观。”来柏龙说。

　　美好生活

　　党的十九大报告提出，要“不断满足人民日益增长的美好生活需要”，而对处于城市化历史进程中的滨江而言，“绝不能住进城市小区却享受不了美好生活。”

　　去年，一场轰轰烈烈的出租房整治，让一度失序的社区治理状态，画上休止符。

　　藏身楼宇之间的“出租房”有多危险？一位社区工作人员举了个例子，“一套房子被分隔成了十几个单间出租，连阳台上都安上了马桶，作为房间出租。”

　　这样分隔而成的“出租房”，消防安全等隐患非常严重。“出租房的噪音、扰民、安全等问题，也常常引起小区内其他居民投诉。”社区工作人员说。

　　而整改，触及房东或是“二房东”的经济利益，阻力可想而知。

　　长河街道党工委委员、人武部部长夏剑兵用“顽强推进”一词，来形容这场硬仗。出租房集中整治为期3个月，整治的重点包括城市楼盘、安置房以及企业的出租房，意在让濒临失控的“出租房”乱象回归正轨。

　　“白天没人在，我们就晚上去排查，平时没人在，就双休日上门。”工作人员说，每一户涉及整改的出租房，他们都至少要上门五六次。就这样，在多方通力协作之下，去年长河街道累计排查住户84339户，签订出租房责任书8809份，发现安全隐患3628户，现场整改2468户。“更重要的是，我们通过滚动排查，与物业联动等方式，建立了出租房管理的长效机制。”夏剑兵说。

　　郭吉龙说，今年长河街道仍然肩负着“三大任务”，其中就包括环境安全整治、小城镇改造和历史街区保护等综合性工作。而在社区治理方面，长河街道将打造涵盖公共服务站、居家养老照料中心、老年食堂、青少年活动中心于一体的社区“十分钟服务圈”，并引入优质的第三方社会力量参与管理和服务。尤其是，要继续深化“智慧社区”平台应用，探索社区“智慧自治”模式。